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新华网合肥6月14日电(“新华视点”记者姜刚)近日,国家有关部委发布《全国城镇供水设施改造与建设“十二五”规划及2020年远景目标》,要求所有城镇水厂都要建设水质化验室,以满足水质控制和水质管理的要求。
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然而,安徽省巢湖市的村民日前反映,当地夏阁水厂生产的自来水不合格,导致了人们对饮用水安全的担忧。新华社“新华视点”记者追踪采访发现,这家水厂水质检测多次亮“红灯”,今年两次检测均不合格。) G" i3 D! E3 f7 Y
7 @3 {7 P3 y) M: ?$ ] 20项检验项目,5项不合格$ G& k7 D5 M: r+ t
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“拧开家里的水龙头,流出来的水又黄又浑,闻起来还有股怪味,每天喝水提心吊胆的。”巢湖市夏阁镇村民吴青莉抱怨说,前些年夏阁水厂的水质还好,这几年越来越差。0 i$ l3 w6 p' M: V; S. F8 t+ g) a
# y# ] n5 m4 T6 _, u1 I 在孙平祥等几户村民的家里,记者看到水桶旁放着明矾。他们说,吃水需要“二次加工”,即买点明矾撒在水里,用来吸附悬浮的杂质,形成沉淀,使水澄清。
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村民宋丽说,水厂取水口和排污口离得很近,平常大家的生活废水全都排到河里,与取水口的水混在一起,通过水厂生产出自来水,这样的水别说吃了,想想都害怕。9 d# L: ~* E% U Y" h
) k/ c) r" e H; [/ Z5 ^& v: m 记者采访了解到,夏阁水厂的供水范围主要是集镇和周边村庄,供水人口大约1万人。! P2 ]1 H% x* T4 i) \+ Y q
: f H1 I' o) ^+ S s, n “真搞不懂,这么"脏"的水还要花钱买,我家每个月用8吨自来水。”村民王方夏说,他家除了洗涤用水外,喝的都是纯净水,每个月要喝掉4桶16L的桶装水,每桶6元。要是自来水干净,哪要花这冤枉钱啊!
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带着村民反映的问题,记者来到水质监测部门--巢湖市卫生局卫生监督所。“每年丰水期、枯水期,我们都要对夏阁水厂的水质进行检测。”该所副所长丁涛说,该水厂水质今年两次检测均不合格。
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9 a6 a* z& d0 I 记者拿到最近一次检验报告,发现夏阁水厂末梢水,即用户家里水龙头流出的水,在20项检验项目中,有锰、菌落总数、总大肠菌群、耐热大肠菌群和液氯等5项不合格。* x- _+ f5 w: [0 M
, i$ Y0 o) R" S& }2 }. T “不合格项目主要集中在微生物和消毒剂指标,说明水质受到了细菌污染,而且消毒不达标。”安徽省环境卫生专家委员会委员张留喜说。
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) Q1 G4 j1 @% w5 m$ `7 e 污水口边取水口,导致水质不合格
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针对水质不合格问题,接受记者采访的监管部门、水厂和村民均认为,原因在于水源,水厂的取水口旁“躺着”几个排污口,由此引发水源污染。3 I% D e6 i" ?" z$ A. P5 q
: z5 V8 D( l0 C7 A8 y 我国水污染防治法第57条规定,在饮用水水源保护区内,禁止设置排污口。然而,夏阁水厂厂长朱义金向记者提供的《环保基本情况登记表》上写道:“一级、二级水源保护区内排污口情况:污染很大、四个排污口。”0 P/ [0 P8 |& n
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对此,巢湖市环保局监察大队大队长邢涛表示,国家对水厂取水口的设置要求很严格,夏阁水厂的取水口旁边近距离有几个排污口,是不符合规定的。
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6 @4 j7 c) [# L6 C1 K 这里的村民反映,从水源地到水厂再到百姓家,涉及地方环保、卫生等多家部门,在重重监管之下,这些“不合格自来水”竟然能够“屡败屡战”?
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据了解,2011年5月,巢湖市环保局下发《环境违法行为限期改正通知书》,指出夏阁水厂未办理环评及“三同时”验收手续,责令其1个月内改正,但该水厂并未在规定时限内完成整改。6 B2 S. \, r9 \/ L
8 S2 {8 ?& M) t) [9 N8 m 夏阁水厂厂长朱义金说,该水厂属于乡镇企业,部分设备老化未更新,如1998年安装的净化设备,有效期是10年,而现做一套设备需要50多万元,迫于财力有限一直没有更换,故而影响了水质。“从良心上讲,现在水厂已到了"癌症晚期",需要政府方面的帮助。”
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巢湖市卫生局卫生监督所副所长丁涛表示,他们只承担查处职能,从技术的角度提出整改意见,让水厂在现有的设备条件下使水质尽可能达标。当然,如果设备条件太差,整改后可能短时间达标,过一段时间又不行了。, z- V4 O8 W3 U1 }
! c3 z& m6 f. V0 E. Z( T 改造水厂缺财力,饮水安全谁保障?
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当地群众向记者诉苦,他们曾就水质问题多次找过水厂和当地有关部门,但一直没有解决问题。
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朱义金回应说,改造水厂需要资金投入,这个水厂是当地政府办的,近年来一直亏损,去年亏了5万多元。“政府不投资如何改造?”
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. P# [7 C. h# J6 F* ?7 c4 K 夏阁镇党委书记陈发华表示,水厂改造问题历届乡政府一直在积极想办法,但彻底解决问题需要另觅水源,仅铺设管网就要800多万元,乡镇财力跟不上。( L+ z) F3 v% h: m2 Q3 o8 [7 u) b7 }
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巢湖市环保局监察大队大队长邢涛说,环保部门今年将以该水厂为重点,在全市开展集中式饮用水水源保护执法检查,彻底清查现有饮用水水源地一级、二级保护区存在的污染问题。$ T! _7 I j+ O
6 w6 I* n# g2 N8 |1 e9 ?" d( ~ 巢湖市卫生局卫生监督所负责人表示,是否要关掉这家水厂,不属于卫生部门的权限,他们只能履行监督、抽查和服务职能,如何彻底解决这个问题,他们也力不从心。
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安徽省政府参事程必定指出,这是典型的生态悖论,即在生态健康上明显不合法,而在实际工作中又不得已而为之。“如何有效保护群众饮水安全,应当引起当地政府的高度关注。”4 c; A" b7 g+ {8 q7 v/ o$ Y
! Y6 U t" f* O" g 程必定认为,既然已发现自来水不合格,就应该着手解决这个问题,不能互相推诿、不了了之。相关部门应该坐在一起协商,确定一个时间表,制定出短期和长期的工作目标,不能让百姓继续饮用不合格自来水。6 D( h* d3 z a3 Y+ q
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安徽大学社会与政治学院副院长范和生教授认为,饮水安全是重大的民生问题,容不得半点闪失。当务之急是上一级政府确定一个牵头部门,迅速召集相关职能部门,共同制定处理方案,明确监管职责,落实执法责任,尽快向百姓提供安全合格的自来水。
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采访结束前,当地政府负责人表示,力争今年底前把这个水厂关掉,并找好水源、铺好管网,彻底把问题解决好。 来源网络编辑:谢意)' r* ]7 Q c1 U' U1 W
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